基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，德江县公安局煎茶派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持多元共治推进基层社会治理，全面加强基层社会治理综合网格、基层综治中心规范化建设、社会治理建设等各项工作，推动基层社会治理、建设迈出新步伐、取得新成效。

煎茶派出所以“枫桥式派出所”创建为抓手，紧扣时代脉搏，顺应社会治理新趋势，创新群众工作方法，运用法治思维同当地干部群众一起，千方百计解难题，全心全意办实事，全力以赴防风险，强化精确预警、精准打防、精密管控、精细执法、精心服务，着力构筑多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的社会治理新格局，实现辖区发案少、治安好、群众满意的良好局面。

【资料图】

整合矛盾纠纷多元化解力量

扎实推进“天网”工程，密织基层治理信息网。煎茶镇是德江县第一大镇，地处德江县西南部，国土面积205.3平方公里,管辖21个村（社区）,辖区人口6.8万人，是国、省、县道交会路口，过往人员多，素有德江“南大门”之称。

面对较为复杂的镇情民情，煎茶派出所强化精确预警，构建“阵地防线”，采取内外联勤，合力互动，完善矛盾纠纷常态化排查化解机制，充分发挥“一村一警务”作用，实行处置打击向事前预防转变，做到辖区矛盾纠纷第一时间排查梳理化解，有效预防各类案（事）件发生。

同时，依托“一中心一张网十联户”“一村一警务助理”工作机制，组织和发动热心参与社会治理的村组干部、农村党员、公益性岗位、致富带头人（春晖使者）、退伍军人、社会乡贤、商铺店主等，建立起“1113”社会治理工作队，即：一个村一名民警一名警务助理一名平安网格员三名义务调解员，发挥其人熟地熟、亲朋好友、左邻右舍等优势，当好“政策宣传员”“信息情报员”“纠纷调解员”等角色，召开 “警务两会”，常态化开展通报、定时会商和大事即商等工作。

此外，煎茶派出所大力推进“科技强警”，为增强图侦增能力，该所争取69万资金，在集镇和每个村（社区）重要路口共安装60多颗监控，织牢织密天网工程，以保护人民群众生命财产安全。进一步整合“天网工程+雪亮工程+电子围栏资源+N”，通过视频巡逻防控，做到发现得早、处置得及时。截至目前，通过视频巡查发现问题3个，协助破案40余起，为群众提供视频查询调阅寻找走失人员等求助10余次。

特别在开展“万警进万家矛盾纠纷排查化解”专项行动中，该所共收集51条矛盾纠纷隐患，化解49条，持续稳控化解2条，推送综治、妇联、城管等部门23条，做到件件有落实，事事有回音，赢得了广大人民群众的支持，增进警民鱼水情。

凝聚基层社会治理合力

深化便民利民服务举措，画好基层治理同心圆。创建“集民智、议民事、解民忧”的为民服务桥梁，通过协商议事，让居民参与“议事”，让职能部门参与“解决事”，持续提升居民满意度。

强化精细服务，构建“服务防线”。煎茶派出所始终坚持第一态度、第一速度、第一服务，把群众满意度和获得感作为评价改革成效的根本标准，做实民生警务，全面提升服务品质，切实做到辖区群众求助第一时间响应。

同时，该所深化改革，警务联动，煎茶、合兴、复兴、平原、楠杆五个派出所组建为警务联合战区，在警务战区推行“联窗办”服务，五个派出所辖区的居民，可就近选择任意一个窗口，办理居民身份证、出生登记等户籍业务，其他窗口服务项目可全面实现异地“预约办”，或由警务战区民警“代理办”，最大限度方便群众办理警务事项。

在办事大厅设置咨询、引导、受理等多个功能区，上墙公示办事流程图、办事须知，最大限度简政便民，开辟绿色服务通道，积极推行留存办、邮寄办、网上办服务，实现“一窗通办、一网通办、一站办理、一机通办、一照通用”的“五个一”要求，让人民群众真正享受到更专业、便捷的服务。

“一切为民者，则民向往之”。煎茶派出所积极落实公安“放管服”政策措施，并创造性地推出“多措并举、精心服务；全力以赴、强力推进”措施，不断提高服务质量和服务效率。2022年以来，煎茶派出所累计解决群众烦心事5件，为群众办理实事30余件，解决困难15次，受到党委政府和辖区群众一致好评，收到群众赠送锦旗8面，让人民群众真切感受到“警察在身边、民生有保障”。

打造社会治安防控体系新格局

警民联动齐抓共管，唱响基层治理“合奏曲”。稳定是本，平安是福，和谐、稳定、平安是一个经济社会快速发展的前提。为确保德江第一大镇和谐、稳定，煎茶派出所强化精准打防，构建“安全防线”，该所坚持“大案不小办、小案不小看”的执法理念，做到即时受案、研判、侦查，抢抓破案时间，最大限度快破案件、多挽损失，切实做到辖区违法犯罪第一时间打击，取得“一降两升”的良好效果。

同时，强巡防保平安，整合“1113”社会治理工作队、民兵应急分队、“红袖标”等力量，以村为单位建立21支群防志愿者服务队，在重点部位、重点时段开展巡逻防控工作，有效压实违法犯罪空间。

近年来，煎茶派出所坚持重心下移，拒绝“独角戏”，唱响“合奏曲”，全力构建多元协同、共建共治共享的社会治理格局，形成对风险隐患的合围效应。固本强基，筑牢人力防线，切实做到“平安不出事”。

“做强综合指挥室，优先配齐辖区民辅警，对辖区工作实行清单式管理，辖区民警与网格员一同开展巡逻防控、入户走访、宣传防范等工作。”煎茶派出所所长冯冰熙表示，通过警民联动，辖区内良好治安得到长时间的保持，违法犯罪行为明显减少，有效震慑了盗窃违法犯罪分子，进一步增强群众的安全感、幸福感、获得感。

“枫桥经验”源于枫桥，始于公安。自1963年11月毛泽东主席亲笔批示“枫桥经验”，到2019年11月全国首批“枫桥式派出所”正式命名，再到党的二十大报告指出：要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。全国公安民警“践行总要求，担当新使命”，不忘初心，砥砺前行，不断擦拭着“枫桥经验”这张名片，扩充着“枫桥经验”的底蕴和内涵。

贵州日报天眼新闻记者 梁瀚泽

编辑 田勇

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